煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016年修订）
Implementing Measures for Work Safety Licenses for Coal Mine Enterprises (Revised in 2016) (Only Title Translated)
煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016年修订）
Implementing Measures for Work Safety Licenses for Coal Mine Enterprises (Revised in 2016) (Only Title Translated)
Implementing Measures for Work Safety Licenses for Coal Mine Enterprises (Revised in 2016) (Only Title Translated)
[律商网注]
根据《国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定》 （国家安全生产监督管理总局令第89号），此文件已被修订。
根据《国家煤矿安全监察局公告2019年第2号－－取消《煤矿企业安全生产许可证实施办法》涉及的4项证明事项》 （国家煤矿安全监察局公告2019年第2号），取消此文件涉及的4项证明事项：主要负责人、矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料、特种作业人员操作资格证书的证明材料、从业人员安全生产教育培训考试合格的证明材料、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。
煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016年修订）
国家安全生产监督管理总局令第86号
2016年2月16日
修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经2015年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布、国家安全生产监督管理总局2015年6月8日修改的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。
局长 杨焕宁
煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016年修订）
第一章 总则
第一条 为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。
第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。
第三条 煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。
煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。
第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第五条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。
省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许可证颁发管理机关。
第六条 煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；
（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；
（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；
（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；
（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；
（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议；
（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
第七条 煤矿除符合本实施办法第六条规定的条件外，还必须符合下列条件：
（一）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（二）从业人员进行安全生产教育培训，并经考试合格；
（三）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（四）依法进行安全评价；
（五）制定矿井灾害预防和处理计划；
（六）依法取得采矿许可证，并在有效期内。
......
根据《国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定》 （国家安全生产监督管理总局令第89号），此文件已被修订。
根据《国家煤矿安全监察局公告2019年第2号－－取消《煤矿企业安全生产许可证实施办法》涉及的4项证明事项》 （国家煤矿安全监察局公告2019年第2号），取消此文件涉及的4项证明事项：主要负责人、矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料、特种作业人员操作资格证书的证明材料、从业人员安全生产教育培训考试合格的证明材料、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。
煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016年修订）
国家安全生产监督管理总局令第86号
2016年2月16日
修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经2015年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布、国家安全生产监督管理总局2015年6月8日修改的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。
局长 杨焕宁
煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016年修订）
第一章 总则
第一条 为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。
第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。
第三条 煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。
煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。
第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第五条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。
省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许可证颁发管理机关。
第六条 煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；
（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；
（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；
（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；
（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；
（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议；
（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
第七条 煤矿除符合本实施办法第六条规定的条件外，还必须符合下列条件：
（一）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（二）从业人员进行安全生产教育培训，并经考试合格；
（三）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（四）依法进行安全评价；
（五）制定矿井灾害预防和处理计划；
（六）依法取得采矿许可证，并在有效期内。
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