国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》公开征求意见的通知

国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》公开征求意见的通知

2014年7月24日

　　为了继承和弘扬中医药，扶持和促进中医药事业发展，保护公众健康，原卫生部起草了《中华人民共和国中医药法（草案送审稿）》（以下简称送审稿），报送国务院审查。国务院法制办公室经征求有关方面意见及多次调研，会同卫生计生委、中医药局对送审稿进行了认真研究修改，形成了《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为进一步听取社会各界对中医药立法的意见和建议，提高立法质量，现将征求意见稿全文公布，征求意见。有关单位和各界人士可在2014年8月23日前，通过以下方式提出意见：

　　（一）登录中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见。

　　（二）通过信函方式将意见寄至北京市2067信箱（邮政编码：100035），并请在信封上注明“中医药法征求意见”字样。

　　（三）通过电子邮件方式将意见发送至：zyy@chinalaw.gov.cn。

　　中华人民共和国中医药法（征求意见稿）

　　第一章总则

　　第一条为了继承和弘扬中医药，保障和促进中医药事业发展，保护人体健康，制定本法。

　　第二条本法所称中医药，即中国传统医药，是我国各民族医药的统称，是反映中华民族对健康和疾病的认识、具有特定理论和中华文化特征的医学体系。
　　中医药是我国医药卫生体系的特色和优势，是国家医药卫生事业的重要组成部分。

　　第三条国家实行中西医并重的方针，充分发挥中医药在医药卫生事业中的作用。

　　第四条发展中医药应当遵循其自身规律，建立符合中医药特点的管理制度。坚持继承和创新，保持和发挥中医药特色和优势；坚持统筹规划，促进中医药全面协调发展；坚持中医西医相互学习，鼓励西医学习中医，促进中西医结合。

　　第五条国家鼓励和支持社会力量投资中医药事业，采取措施支持组织、个人捐助中医药事业。

　　第六条国家鼓励和支持中医药对外交流与合作，促进中医药的国际传播和应用。

　　第七条国家发展中医药文化，将中医药文化建设纳入国家文化发展规划。
　　每年10月11日为“中医药日”。

　　第八条国务院中医药主管部门负责全国的中医药管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。
　　县级以上地方人民政府中医药主管部门负责本行政区域内的中医药管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。

　　第九条县级以上人民政府应当建立中医药工作协调机制，统筹解决中医药事业发展中的重大问题。

　　第十条对在中医药事业发展中做出突出贡献的组织、个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

　　第二章中医药服务

　　第十一条开展中医药预防、保健、医疗、康复服务，应当以中医药理论为指导，运用中医药技术方法。

　　第十二条国家建立覆盖城乡的中医药服务体系，保障公民享有接受中医药服务的权益。

　　第十三条县级以上地方人民政府应当合理规划和配置中医药服务资源，将中医医疗机构建设纳入本行政区域医疗机构设置规划。

　　第十四条县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强医疗机构中医药服务能力建设，举办适当规模的中医医疗机构,在政府举办的综合医院和具备条件的专科医院设置中医药科室、配置一定比例的中医病床，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医药科室，保障社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。
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