关于征求《民间非营利组织会计制度解释第1号(征求意见稿)》意见的函
Letter on Seeking Comments on the Interpretations No. 1 of the Accounting System for Non-governmental Non-profit Organizations (Draft for Comment) (Only Title Translated)

关于征求《民间非营利组织会计制度解释第1号(征求意见稿)》意见的函
Letter on Seeking Comments on the Interpretations No. 1 of the Accounting System for Non-governmental Non-profit Organizations (Draft for Comment) (Only Title Translated)
  
关于征求《民间非营利组织会计制度解释第1号(征求意见稿)》意见的函

财会便[2019]39号

2019年11月4日

国务院有关部委、有关直属机构相关司局,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,有关单位:

  为进一步完善《民间非营利组织会计制度》,提高民间非营利组织会计信息质量和透明度,我们起草了《民间非营利组织会计制度解释第1号(征求意见稿)》及说明,现印发给你们,请组织征求意见,并于2020年2月28日前将书面意见和电子文本反馈我司。同时,欢迎有关方面提出宝贵意见。

  联系人:财政部会计司制度一处 赵劼
  通讯地址:北京市西城区三里河南三巷3号 100820
  电话:010-68552932
  传真:010-68552531
  电子邮件:zhaojie7@mof.gov.cn

  民间非营利组织会计制度解释第1号(征求意见稿)

  本解释是对《民间非营利组织会计制度》(财会[2004]7号,以下简称《民非制度》)的补充和完善。本解释内容与《民非制度》不一致的,以本解释为准。

  一、关于实施范围
  《民非制度》适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规设立或登记的社会团体、基金会、社会服务机构、宗教活动场所、宗教院校和境外非政府组织代表机构等。
  适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征:
  (一)该组织为公益目的或者其他非营利目的成立;
  (二)该组织不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润;
  (三)出资人对投入该组织的财产不保留或享有任何财产权利。

  二、关于长期股权投资和合并会计报表
  (一)对于因接受股权捐赠形成的表决权、分红权与股权比例不一致的长期股权投资,民间非营利组织应当根据经济业务实质判断是否对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响。
  (二)民间非营利组织对外投资,对被投资单位具有控制权的,应当视管理需要编制合并会计报表。

  三、关于长期待摊费用
  (一)民间非营利组织应当增设“1801长期待摊费用”科目,核算已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1年以上(不含1年)的各项费用,如以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良支出等。
  (二)民间非营利组织发生长期待摊费用时,借记“长期待摊费用”科目,贷记“银行存款”等科目。摊销长期待摊费用时,借记“业务活动成本”“管理费用”等科目,贷记“长期待摊费用”科目。
  (三)“长期待摊费用”科目期末借方余额,反映民间非营利组织尚未摊销完毕的长期待摊费用。
  (四)民间非营利组织应当在资产负债表资产部分“无形资产”项目与“受托代理资产:”项目之间增加“长期待摊费用”项目。本项目应当根据“长期待摊费用”科目的期末余额填列。

  四、关于注册资金
  (一)民间非营利组织设立时取得的注册资金,其使用受到时间限制、用途限制的,在取得时直接计入限定性净资产;其使用没有受到时间限制、用途限制的,在取得时直接计入非限定性净资产。
  (二)民间非营利组织变更登记注册资金,不涉及资金变动的,无需进行会计处理;涉及接受资金投入的,应当记入“捐赠收入”等科目。
  (三)民间非营利组织设立时取得的注册资金,应当在现金流量表“收到的其他与筹资活动有关的现金”项目中填列。

  五、关于限定性净资产
  (一)民间非营利组织的净资产应当按照其是否受到限制,分为限定性净资产和非限定性净资产。资产提供者或者国家有关法律、行政法规所设置的限制只有在比民间非营利组织的宗旨、目的或章程等更为具体时,该受限制的净资产才属于本制度所界定的限定性净资产。
  (二)限定性净资产或相关资产的限制得到解除时,应当区分以下不同情况,将限定性净资产转为非限定性净资产:
  1.对于因资产提供者或者国家有关法律、行政法规要求民间非营利组织在收到资产后的特定时期之内使用该项资产而形成的限定性净资产,应当在相应期间之内按照实际使用的相关资产金额转为非限定性净资产。
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